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Tanzanie : la banque mondiale approuve un prêt discriminatoire dans le domaine de l'éducation


La Banque mondiale a approuvé l’octroi à la Tanzanie d’un prêt en faveur de l’éducation de 500 millions de dollars, sans exiger que le gouvernement mette fin à sa politique d’expulsion des écolières enceintes, a déclaré Human Rights Watch aujourd’hui

Le 31 mars 2020, le Conseil des administrateurs de la Banque mondiale a voté en faveur de ce prêt à la Tanzanie pour l’aider à financer son programme d’enseignement secondaire

« La Banque mondiale devrait œuvrer avec les gouvernements pour faire évoluer les systèmes nationaux d’éducation vers une situation où toutes les filles sont accueillies et pleinement intégrées dans les écoles publiques, y compris celles qui sont enceintes ou déjà mères », a déclaré Elin Martinez , chercheuse senior auprès de la division Droits des enfants à Human Rights Watch

« Au lieu de cela, la Banque mondiale s’est abstenue d’user de son influence et s’est inclinée devant les interdits et les pratiques discriminatoires de la Tanzanie, remettant en cause son propre engagement en faveur de la non-discrimination

Le prêt de la Banque mondiale inclut des fonds destinés à créer un système de « voies éducatives de rechange », un réseau parallèle payant de centres d’enseignement non officiel destiné aux enfants qui sortent du système scolaire, qui constitue la pierre angulaire du Programme d’amélioration qualitative de l’enseignement secondaire en Tanzanie (Secondary Education Quality Improvement Program, SEQUIP)

Ce programme a été mis au point en réponse à une décision précédente de la Banque mondiale de retenir un prêt de 300 millions de dollars destiné à l’éducation secondaire en Tanzanie , prise en partie à cause du mauvais traitement des filles enceintes par le gouvernement

Mais ces voies éducatives de rechange ne peuvent être décrites comme offrant l’équivalence de l’enseignement dispensé dans les écoles secondaires du système scolaire national

En présentant le problème de cette manière, la Banque mondiale a négligé des éléments de preuve de sources indépendantes qui montrent qu’en réalité, ces filles sont expulsées , humiliées par les responsables de l’école et les enseignants lorsqu’elles sont contraintes de subir un test de grossesse ou qu’il apparaît qu’elles sont enceintes, et de ce fait rejetées par leurs propres camarades

De son côté, le gouvernement tanzanien n’a pas adopté de politique ou de décret établissant clairement le droit des filles à continuer à aller à l’école pendant et après une grossesse, ni fourni l’assurance qu’il réintroduirait la politique de « réadmission » abolie par le Parlement en 2017

La Banque mondiale ne devrait pas débloquer les premières tranches du prêt avant que le gouvernement tanzanien n’ait respecté son obligation de garantir aux filles un accès égal à un enseignement primaire gratuit et obligatoire ainsi qu’au premier cycle du secondaire

Le gouvernement devrait immédiatement mettre fin à cet interdit discriminatoire et adopter un décret ministériel donnant pour instruction à toutes les écoles d’arrêter immédiatement les tests de grossesse et de cesser de renvoyer les filles enceintes

La reculade de la Banque mondiale sur le droit des filles enceintes à l’éducation soulève également des questions au sujet de l’engagement plus général de la banque à mettre en œuvre son Plan-cadre de gestion environnementale et sociale , qui garantit que les prêts de la banque ne puissent pas être utilisés pour perpétuer des discriminations

D’autres groupes sociaux qui font l’objet de discriminations encouragées par l’État en Tanzanie, notamment les personnes lesbiennes, gay, bisexuelles et transgenres (LGBT), pourraient devenir encore plus vulnérables si le gouvernement perçoit une indication que la banque n’est pas prête à défendre ses propres principes de non-discrimination

« Contrairement à la description faite par la Banque mondiale de son prêt à la Tanzanie, les ‘voies éducationnelles de rechange’ ne pourront jamais égaler ce que les enfants retirent d’un enseignement officiel et obligatoire » , a affirmé Elin Martinez

« Et contrairement à la plupart des enfants déscolarisés qui ont le choix de retourner à l’école, les filles enceintes se voient dénier arbitrairement le droit de retourner à l’école et sont aiguillées de force vers un système parallèle


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